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单仁平让商住房改革进行得坚决平稳

2019/06/07 来源:大庆信息港

导读

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中国各地针对商住房纷纷出台新规,商住房的概念逐渐淡出中国楼市已是大势所趋。商住房本来就是打擦边球的房产项目,祭出严厉的改革措施从长远看有利于房产市场的健康发展,也有助于城市管理水平的进一步升级。

近来有的地方围绕商住房新规发生争议和冲突,这恐怕是难免的。新规必然导致商住房价格大幅下跌,这造成了一笔相应的经济损失。谁的头上摊到这笔损失,都很难受。

其中有些商住房早已售出,房屋价格因新规出台下跌后,仍高于业主当初购房的价格,这种损失是相对容易承受的。第二类情况是房屋新售,其价格因新规下降到低于购入价格的水平,但房屋可以居住。第三类情况是房屋虽已售出,但尚未交付,开发商根据政府要求改变房内格局,房价不仅大跌了,而且无法居住,这种情况是业主难承受的。第四类情况是房屋已经开建,但尚未销售,损失全由开发商承担。

第二类和第三类情况比较复杂。在京沪这样的一线大城市中,商住房在新规出台前的价格已经达到很大的数目,对普通家庭来说意味着需要倾全部积蓄加贷款才能购买。很难想象他们能够接受政策变化带来的损失,因此善后工作的复杂和艰巨是可想而知的。

很多人可能会要求退房,甚至要求补偿,开发商们或将面临大量诉讼。开发商接盘损失能够承受的限度是公司不破产。一旦购房者和开发商之间消化不了相关损失,问题就可能流向社会,引发尖锐冲突。

中国改革推进得比较平稳,一个重要原因是这几十年形成“老人老办法,新人新办法”的改革策略和思路,也就是说,当政府推出一个新政策时,对政策颁布之前和之后存在的问题在处理上通常有些差异,这帮着化解了不少难题。当然老与新的界限怎么划,连带利益或损失照顾到多远,也不是一个大原则就能厘清的,恐怕还要在具体改革中实事求是地加以摸索和认定。

商住房这条路偏了,要往回扭,沾了边的人和公司大部分恐怕都会有些损失,即使老业主也跑不了。然而执行过程主要着眼调整的未来效果,尽量减少已购商住房者因政策改变的直接损失,也应当是改革设计的重心之一。这样能减少纠纷,降低改革的难度。

中国经历了一轮房产市场前所未有的繁荣,大部分中国城市家庭都购买了房屋,中国人的财产在很大程度上“房产化”了。今后中国很多涉及资产的改革可能都会牵扯到房产,如何使那些改革进行得平稳,对整个国家的稳定有着重大意义。

保持资产政策的相对稳定,与促进社会公平、优化资源及利益格局需要形成平衡的关系。什么事情长期一成不变,社会就会失去活力,陷入停滞,甚至固化。但如果资产政策短时间内变动过大,造成部分人大量受益和部分人的严重受损,这又相当于出现某种局部意义的“资产革命”,很容易引发相关范围内的剧烈冲突。

只要是不违规、也无投机意义的购买行为,就不应构成巨大损失,而那种吸引公众参与的严重投机、高风险的商业行为应当受到法律的有效阻止。

商住房在大城市已经存在多年,这当中既有投机因素,也汇集了很多老百姓实实在在的利益。结束这个游戏既要坚决,也需十分谨慎,尽量在剪除投机时,少让草根群众跟着疼痛。

中国的资产政策必然要立足长远,这实为社会稳定和发展的基石,也是多数人利益的公约数。日新月异的中国会建立起一些牢固的东西,广义的财产规则应是其中之一。

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